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嘉雲彰苗受衝擊 新竹持穩 學者:應兼顧效率與公平

高鐵7月改點,全線班次縮水!只有新竹與台南兩站全身而退,雲彰苗3站1小時1班最慘,嘉義站也受重傷,改點減班也突顯城市競爭力的消長。

台灣高鐵公司執行長鄭光遠(來源:聯合新聞網)

*台灣高鐵公司執行長鄭光遠(來源:聯合新聞網)*

全台改點 班次縮水

台灣高鐵公司執行長鄭光遠日前透過媒體表示,總班次雖有刪減,但苗栗站僅部分時段受影響,整體來看直達車多了40班。但本刊統計改點前後每日南下與北上總班次(註),發現除新竹與台南兩站外,從台北到左營各站幾乎全面減班,原本班次已少得可憐的雲彰苗3站更被減到幾乎只剩1小時1班。

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雲彰苗 1小時1班

嘉義站也是重災區,原本改點前班次和新竹站不相上下,改點後地位大幅下滑,每日來回總班次竟大減16班!

新竹在這波改點衝擊中堪稱全身而退,每日南下僅小減4班,北上則不增也不減。台南站每日來回共增7班,成為改點後唯一增班的車站。

再來看直達車,高鐵公司將「左營-台南-台中-板橋(+台北+南港)」增列為直達車,因此鄭光遠才說改點後直達車週增40班。但本刊統計發現,原本真正的「左營-台中-板橋(+台北)」直達車在改點後不但沒增班,每日來回還大減共16班,旅客若不對照時刻表,難以察覺高鐵直達車班次其實明增暗減。

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直達車 明增暗減

高鐵原是為實現全台一日生活圈而做的重大公共建設,但此次改點後各站班次不增反減,原本弱勢的車站在改點後更顯弱勢,形成強者愈強、弱者愈弱。

新竹縣政府交通旅遊處長李銷桂表示,高鐵改點後部分車站減班其實是反映實際需求,新竹站則因旅客多、運量大,在這次改點中突顯其重要性。在高鐵列車容量與人員調度的限制下,旅客少的車站減班、旅客多的增班是必然結果。

成功大學交通管理科學系教授鄭永祥認為,高鐵公司是民營企業,它不能違反市場機制,因此改點必有所本,但從這次改點來看,該公司在權衡效率與公平間,應該是犧牲公平而靠向效率。

犧牲公平 靠向效率

承攬高鐵局新竹站前複合式商辦BOT案的暐夏投資董事長林清和則說,新站開通讓更多人利用、實現新利多,創造更多就業機會,當地人到外地消費、旅遊或就業也會更方便,因此高鐵改點,習慣就好。但他也建議班次最好平均一點,不要讓旅客等太久。

鄭永祥指出,高鐵公司在效率與公平間應顧及偏鄉民眾感受,他建議未來改點前不妨邀集地方政府商談,讓改點能兼顧效率與公平。其次,由於南部旅客以觀光與返鄉為主,因此可視情況增加週末假日每站皆停的班次。最後,票價上不妨採取更多元的做法,提高離峰時段的搭乘率。

註:本刊統計改點前後高鐵時刻表,改點前為左營往返台北,改點後為左營往返南港;為求統計基準一致,改點前後之指定日期行駛車次亦納入每日行駛車次計算。

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